中國非公立醫療機構協會是由依法獲得醫療機構執業許可的非公立醫療機構、相關企事業單位和社會團體等有關組織和個人自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織。更多>>
民營醫院監管:政府伸手適可而止
民營醫療的發展,既離不開政府的扶持,也少不了政府的監管。政府針對民營醫療的權力邊界如何厘清,現在依舊不夠明朗。國際經驗告訴我們,醫療改革的核心問題仍然是調節政府和市場的關系,在改革中必須觸動既有利益格局,吸納更多市場主體,形成市場競爭機制。
5月16日,由GE醫療中國和財新傳媒聯合舉辦的“2015民營醫療發展高峰論壇”在上海舉行。該論壇以“新常態、新生力、新發展”為主題,探討經濟新常態下民營醫療發展的源動力與阻力。
近些年來,民營醫療被投以巨大關注和熱情鼓勵,但從總體上看,其弱勢地位鮮有改善。前中國醫院協會副秘書長、艾力彼管理顧問有限公司總裁莊一強透露,“全國民營醫院號稱有1萬多家,約占全國醫院總數的45%,其中85%的醫院床位數不足100張。民營醫院整個門診量、住院量占全國醫院服務總量的10%左右!
不同床位規模的民營醫院由不同等級的衛生行政主管部門來審批,規模越大或者涉及外資,審批難度也越大。莊一強說,“由于監管機制不一樣,導致現在民營醫療有一點百花齊放又良莠不齊!比绾螠p少有形之手對民營醫療的不當干預,未來仍有更多改進空間。
民營醫療的發展,既離不開政府的扶持,也少不了政府的監管。政府針對民營醫療的權力邊界如何厘清,現在依舊不夠明朗。
財新傳媒總編輯胡舒立表示:“國際經驗告訴我們,醫療改革的核心問題仍然是調節政府和市場的關系,在改革中必須觸動既有利益格局,吸納更多市場主體,形成市場競爭機制!
現任孫冶方經濟科學基金會理事長、清華大學國家金融研究院聯席院長、中央匯金投資有限責任公司副董事長的李劍閣,于1998年到2003年擔任原國務院體改辦副主任,曾參與組織起草了十幾個關于醫療改革的文件。彼時,中國醫改被全面推進,提出了多元化辦醫、社會辦醫的概念。李劍閣稱,“用一句話概括現在民營醫院的困境出路:政府愿不愿意把不該管、管不了、管不好的事情放出來?只有把它放出來,民營醫院才有空間!
中歐商學院衛生管理與政策中心主任蔡江南的設想更為大膽一些。他認為:“醫療行業也好,其他行業也好,基本原則應該遵循:如果市場能夠做好的事情就讓市場來做,社會能夠做好的事情讓社會來做,市場和社會沒法做好的事情則由政府來做,F在中國醫療行業,是倒過來的,政府主導下的公立醫療把事情先做下來,讓社會資本起到拾遺補缺的作用。民營醫療將來在中國應該唱主角,公立醫療是拾遺補缺,要達到這個目標可能需要十年、二十年。我們從現在開始需要做一些撥亂反正的思想啟蒙教育!
瑞慈醫療集團董事長方宜新在會場講了他年前在韓國遇到的趣聞。他看到韓國公立醫院上街游行,抗議韓國民營醫院發展太強大,公立醫院快要活不下去了。韓國最大的五家醫院中,有四家都是民營醫院。方宜新說:“發展中國醫療行業,政府要有一種壯士斷腕的精神,應培養公立醫院的競爭對手。哪一天民營醫院做到足夠大、和公立醫療平起平坐的時候,中國老百姓看病難看病貴的問題就解決了。民營醫療發展關鍵還是靠自己,打鐵還需自身硬,有作為才有地位!
除了政府、政策支持,GE全球高級副總裁、GE大中華區總裁兼首席執行官段小纓表示,要真正推進中國民營醫療的發展,還有以下四個方面是關鍵,即充分釋放創新能力,包括技術創新、服務創新、模式創新、理念創新、管理創新;構建由政府、辦醫機構、企業、融資平臺以及患者在內的整個產業上下游為一體的開放、合作共贏的生態鏈體系;擁抱互聯網+、大數據時代的到來,提高民營醫療機構的服務效率;建立吸引人才的長效機制與激勵機制,把中國優秀人才乃至于全球人才吸引到民營醫療領域。