4月25-26日，由中國非公立醫療機構協會（以下簡稱“協會”）、海南省衛生計生委、健康界傳媒共同主辦，以及中國非公醫協38家全國性分支機構和中國研究型醫院協會等多家機構共同協辦的“2018中國社會辦醫大會”在海南博鰲正式召開。本次大會以“匯聚社會財智、發展社會辦醫”為主題，來自全國近600名衛生行政部門、醫院管理者、協會領導、企業代表等參與此次會議，共商社會辦醫發展大計。

中國非公立醫療機構協會常務副會長兼秘書長郝德明指出，在“健康中國”時代背景下，在黨和政府的大力推進下，我國社會辦醫事業進入歷史發展的關鍵階段，社會辦醫人要抓住機遇，迎接挑戰。

近年來，黨和政府大力支持非公醫療事業，從頂層設計上促進非公醫療的加速發展。2017年，政策紅利一波接一波。1月，國務院印發《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》，要求持續開展健康領域大眾創業、萬眾創新；5月，國務院辦公廳印發《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》，再次為社會辦醫擂鼓助力；8月，國家衛生計生委公布《關于深化“放管服”改革激發醫療領域投資活力的通知》，要求拓展社會投資領域，推動健康服務業新業態發展，進一步提升醫療領域對外開放水平。

中國非公立醫療機構協會常務副會長兼秘書長郝德明做開幕致辭

郝德明在發言中透露，今年3月底，由國家發改委牽頭、組織八部委相關人員專程來到協會，召開“優化社會辦醫療機構跨部門審批征求意見座談會”，這無疑釋放了國家還將繼續簡化審批程序的信號。

政策紅利促進了非公立醫療的加速發展。據國家衛生健康委信息中心統計，2014年以來，我國非公立醫療機構數量保持年均15%的增速。截至2017年8月底，我國非公立醫療機構總數達到44.6萬余家，占全國醫療機構總數的45%。自2017年以來，幾乎每天有6～7家醫院開業，每天有25家左右的門診部和診所開業。預計截止2018年底，我國非公立醫院數量將會占到全國醫院總數的70%以上。

“社會辦醫已進入‘黃金時代’，要抓住歷史機遇，謀求快速發展�！焙碌旅髡f。

在社會辦醫蓬勃發展的當下，郝德明也提醒，當迎來春天的時候，不要忘了冬天還未遠去，時刻要有憂患意識�！爱斍拔覈�非公立醫院雖然達到1.8萬多家，占全國醫院總數的63%，但不要忘了我們的服務量僅占20%，床位數僅占22%。社會辦醫在數量與質量上的反差表明，目前非公立醫療機構發展還是舉步維艱，困難不少，非公立醫院能否順利地實現由量變到質變的飛躍發展，是所有社會辦醫人都要思考的重大問題�！焙碌旅髡f。

郝德明還指出，當前非公立醫療機構最為突出的困難是人才在哪里。而為了破解這一社會辦醫難題，中國非公立醫療機構協會正在探索和推進籌備成立世界社會醫療機構聯合會，為社會辦醫的人才和學術交流構建國際大舞臺，打造健康世界命運共同體，以“一帶一路”的思想，推進社會辦醫的國際交流與合作。

今年是改革開放40周年，中國非公立醫療機構協會顧問、原衛生部副部長殷大奎表示，社會辦醫從無到有、由小到大、由弱到強是改革開放的成果，也是醫療衛生改革最重要的體現。

中國非公立醫療機構協會顧問原衛生部副部長殷大奎致辭

早在30年前，時任原衛生部副部長殷大奎就開始關注社會辦醫。對于社會辦醫30年來的發展他表示非常欣慰�！吧鐣�辦醫從追求短期效益到謀求長期規劃發展是一個重大轉變，是從重經濟效益發展到重技

信用評價AAA級醫院獲獎單位授牌儀式

“服務、自律、維權、指導，這是行業協會的責任。作為行業協會，如何促進社會辦醫高速發展過程中實現從量變到質變，促進非公立醫療機構自律和不斷改進，是重要使命�！焙碌旅鞅硎�，“雙評”工作是經國家衛健委、發改委、商務部等主管部門同意而開展的一項重要工作，是對本行業醫療機構開展自律管理和服務指導的重要抓手，彌補了行業監管的空白。

首批通過“雙評”的醫療機構，也是社會辦醫的行業榜樣，是行業正能量，代表了社會辦醫規范發展，不斷提升服務能力的發展要求。北京北亞骨科醫院是一家自告奮勇參與“雙評”的醫院，他們把參與“雙評”當作了一次難得的學習機會。

能力評價五星醫院獲獎單位授牌儀式

能力評價四星醫院獲獎單位授牌儀式

在這次“雙評”中，北京北亞骨科醫院獲得了信用評價AAA級和服務能力評價五星級（均為最高）。肖正權院長表示，“雙評”工作對非公立醫院的肯定讓他們深受鼓舞，提振了建設優秀醫院的信心，通過這次“雙評”他們也找到了發展提升的空間，通過兩次評審和復評的實踐鍛煉和運用，北亞骨科醫院在調整作風、提升醫院的向心力、凝聚力等方面有了明顯的提升。

“雙評”工作的指導思想是以評促建、以評促改、評建結合、重在建設。中國非公醫協駐會副會長趙書貴指出，協會在抓好非公立醫院“雙評”工作同時，也即將展開對診所基層醫療機構的“雙評”工作，歡迎廣大機構申請參加，共同推進我國非公立醫療機構規范發展。

除了公布首批“雙評”結果外，中國非公立醫療機構協會副秘書長郭齊祥在本次大會上宣讀了中國非公立醫療機構協會制定的《誠信服務自律公約》，公約自發布之日起實施，并為首批簽約《誠信服務自律公約》的醫院舉行了授牌儀式。

首批簽約《誠信服務自律公約》醫院授牌儀式

此“公約”是為了推進非公立醫療機構行業誠信自律建設，積極倡導誠實守信執業的良好風氣，提升醫療服務質量和服務信用水平，為非公立醫療機構自身發展營造良好氛圍，協會組織專家制定了誠信公約，并且在會員單位開展了誠信公約自愿簽約活動。

開展征集誠信服務公約簽署單位活動后，得到了廣大非公立醫療機構的積極相應，短短幾天內就有100多家單位報名，截至大會召開當天，有75家會員單位通過了簽約審核，成為首批誠信服務自律公約簽署單位。

作為簽約單位代表，河南圣德醫院程紅院長表示，在醫院發展過程中，遇到的最大問題不是硬件、資金、政策，也不是人才、技術和管理，而是社會對民營醫院缺乏根本的信任，要改變這一狀況就需要所有非公立醫院通過持之以恒的自律樹立形象，贏得信任和尊重。

關于此次大會的主題，郝德明副會長表示，本次大會正是要集眾人之智，探索和解決非公立醫療機構健康發展之道，探討社會辦醫和非公立醫療機構規范化、差異化發展規律和多樣化、多層次、個性化服務定位，以及從事特色高端、基層醫療、健康管理、醫養結合、智慧醫療、投融資等方面的策略和舉措，進一步推進黨建、人才培養、科學管理、學科建設、品牌塑造等建設發展。

本次大會設立了“革新再起航—社會辦醫發展”主論壇以及三個平行論壇。包括回歸價值投資，社會辦醫投融資專題論壇、借力技術革新浪潮，社會辦醫快速發展智慧醫療專題論壇和打造實力集聚發展勢能，學科與品牌建設專題論壇。

在主論壇上，江蘇省衛生計生委副主任李少冬分享了他對改革開放40年來社會辦醫的思考，他指出了社會辦醫當前存在的問題，也點明了社會辦醫應當重點發展的領域：六大服務一大產業，包括全科醫療服務、專業化服務、中醫藥服務，前沿醫療服務、個性化就醫服務，多業態綜合服務。李少冬說：“我特別不希望社會資本沖動到去辦綜合性大醫院，這是最沒有前途的。

李少冬還指出社會辦醫要充分應用好政策優惠，拓展與公立醫院合作辦醫的空間，尤其是在老人和兒童這兩頭有著很大空間。另外李少冬還提醒社會辦醫要處理好幾個關系：基本醫療與非基本醫療關系、基本醫療與特許醫療的關系、營利與非營利的關系、健康事業與健康產業的關系。

中國非公立醫療機構協會名譽會長、李蘭娟院士也出席了會議，她以樹蘭醫療“三高、四化、三滿意”的辦醫理念來激勵參會同道�！吧鐣�辦醫應有高水平的專家、高質量的醫療、高品質的服務來滿足人們健康需要；為達到“三高”提出了“四化”措施：國際化、智能化、標準化、人文化，社會辦醫必須要按照“四化辦醫”；最終獲得“三滿意”的結果：患者滿意、醫者滿意、政府滿意。