2016年中國將開啟“十三五”規劃，推進健康中國建設，打響到2020年全面建成小康社會的攻堅戰。1月3日，中國非公立醫療機構協會和上海交通大學中國醫院發展研究院在蘇州舉辦“匯聚社會力量，鑄就健康中國”社會辦醫創新發展論壇。

會議現場

　　全國政協科教文體衛委員會副主任、原衛生部部長張文康，上海市委常委、浦東新區區委書記沈曉明，國家衛生計生委醫政醫管局局長張宗久、中華醫學會常務副會長兼秘書長饒克勤，上海交通大學醫學院黨委書記范先群，上海交通大學副校長、上海交通大學醫學院院長、科學院院士陳國強，上海交大醫學院附屬上海第九醫院院長吳浩，上海同濟大學副校長、中國科學院院士葛均波，江蘇省醫改辦副主任、省衛生計生委巡視員黃祖瑚，廣東省衛生計生委巡視員廖新波，蘇州市人民政府副市長盛蕾，蘇州九龍醫院董事長孫曦、院長劉峰，上海市衛生計生委副主任章雄，上海交大醫學院副院長胡翊群，上海仁濟醫院黨委書記郭蓮，蘇州市衛計委主任譚偉良，蘇州工業園區管委會副主任夏芳，中國非公立醫療機構協會會長李月東、副會長兼秘書長郝德明、駐會副會長趙書貴，北京大學第一醫院教授、博士生導師，全國心血管內科著名專家霍勇，以及來自北京、上海和華東地區的醫院院長代表、中國非公立醫療機構協會副會長代表、協會各專業委員會主任委員，蘇州市政府、蘇州工業園區管委會、蘇州市衛計委領導、相關部門人員等出席了會議。本屆論壇由上海交通大學醫學院附屬蘇州九龍醫院承辦。

協會副會長趙書貴主持論壇

　　中國非公立醫療機構協會駐會副會長趙書貴主持論壇開幕式。

協會副會長兼秘書長郝德明做主旨報告

　　協會副會長兼秘書長郝德明做了“整合社會資源，提升行業服務能力”的主旨報告。郝德明指出，中國非公立醫療機構協會是全國22萬多家非公立醫療機構的國家級行業組織，其成員包括民營醫院、中外合資、中外合作、股份制、混合所有制醫院及大量的門診部和診所。我國社會辦醫院的數量從2010年7068家，增加到2014年12546家，占比從總三分之一上升到將近二分之一。社會辦醫院床位數量從41.2萬張上漲到87.6萬張，翻了一倍多。2015年1-9月，全國醫院總診療人次達22.5億人次,同比提高5.1%；其中公立醫院20.1億人次，同比提高4.5%；民營醫院2.5億人次，同比提高10.0%。全國醫院出院人數達11644.6萬人，同比提高5.6%；其中，公立醫院10137.3萬人，同比提高4.5%；民營醫院1507.2萬人，同比提高14.2%。自新醫改以來，我國社會辦醫院的規模和服務能力迅速增長。

　　為了貫徹落實國家促進社會辦醫加快發展的各項政策，充分發揮行業協會的作用，協會有序推進促進非公立醫療和社會辦醫發展的工作計劃，即“一個重點、兩個推進、三個實體、四個輸送、六個平臺、四項調研、三本書、兩個活動、兩個論壇和兩本雜志”。正在抓緊啟動全國非公立醫療機構行業信用等級評價籌備工作，籌建醫療產業投資基金和構建行業投融資平臺，根據國家衛生計生委醫管中心的評價指標體系，落實開展社會辦醫療機構“放心選擇、滿意服務”活動圓滿完成人才現狀與發展戰略、醫療機構評審評價體系與應用和社會醫療機構投融資體制與機制建設三項調研。

江蘇省醫改辦副主任、省衛生計生委巡視員黃祖瑚致辭

　　江蘇省醫改辦副主任、省衛生計生委巡視員黃祖瑚在致辭中說，2015年江蘇省在省級綜合醫改試點工作中邁出了重要步伐。江蘇多年來把促進社會辦醫作為重要的工作職責，蘇州九龍醫院是江蘇社會辦醫發展歷程的縮影。目前，江蘇共有非公立醫療機構9600家，占到醫療機構總數的31.27%，床位是8萬4千張，占到醫療機構總床位的21.46%，診療人次占醫療總人次的19.61%，入院的人次占到總人次的21.96%，蘇州九龍是江蘇最早成為三級醫院的非公立醫院之一，目前全省已有12家非公立醫療機構被評為三級醫院。黃祖瑚表示，江蘇會繼續加大政策支持力度，鼓勵社會資本投向資源短缺，以及滿足多元需求的服務領域，有效支持興辦上規模有特色的醫療機構，更大力度促進江蘇非公立醫療機構的發展。

蘇州九龍醫院院長劉峰介紹醫院發展規劃

　　蘇州九龍醫院院長劉峰介紹了醫院第一期發展和二、三期發展規劃。

　　上海交通大學醫學院附屬蘇州九龍醫院是2003年5月經衛生部和商務部批準，由香港九龍集團投資13.5億人民幣興建，并與上海交通大學醫學院合作管理的一所大型中外合資、合作醫院。在蘇州工業園區政府扶持下，經過十年的艱苦創業，已經發展成為全國具有影響力的大型綜合性非公立醫療機構，是優質社會資本牽手一流高校辦醫模式的代表。

　　建院十年，蘇州九龍醫院業務量年平均增幅約30%，共接待門急診病人700萬人次，出院病人23萬人次，新生兒35000人次，成功開展手術10萬余臺，成功救治疑難危重病人60萬人次 。平均門診費用、人均住院費用、藥占比等指標一直控制在蘇州三級醫院平均值以下。

　　蘇州九龍醫院二期工程建設投資6.5億元，建筑面積 7.5萬平方米，可容納950張床位，將于2016年逐步投入使用。已簽約建立葛均波院士心血管內科和周良輔院士神經外科兩個院士工作站，一個由美國、加拿大、臺灣等世界頂級腫瘤專家和我國著名腫瘤及多學科專家組成的國際腫瘤合作中心，還將打造高端母嬰中心、貴賓診療中心，滿足不同層次的醫療服務需求。在后續的第三期工程中，還將投資5億元打造科教綜合大樓。醫院將集聚國內頂級專家，發展多學科高精尖技術，提供國際一流的醫療服務，更好地滿足蘇州及周邊地區多層次的醫療衛生服務需求。

協會會長李月東致辭

蘇州九龍醫院董事長孫曦致辭

　　蘇州九龍醫院董事長孫曦、協會會長李月東、蘇州市副市長盛蕾、上海交大醫學院黨委書記范先群以及江蘇省醫改辦副主任黃祖瑚在開幕式上代表各方致辭。

蘇州市副市長盛蕾致辭

　　蘇州非公立醫療發展各項指標位居江蘇省和全國前列。蘇州市副市長盛蕾說，蘇州非公立醫療的發展，為社會提供了更多的醫療資源和服務，為患者提供了個性化多元化的選擇，成為蘇州醫療體系當中不可或缺的重要組成部分。目前，蘇州非公立醫院占全市醫療機構數的66.5%，開放床位1.8萬張，占比37.1%，門急診總量826.6萬人次，占全市17.9%。她贊揚九龍醫院是蘇州非公立醫院的成功典范，為蘇州衛生事業的發展做出了貢獻。

上海交通大學醫學院黨委書記范先群致辭

　　上海交通大學醫學院黨委書記范先群在致辭中說，在既往的合作中，上海交大醫學院將九龍醫院納入附屬醫院的建設范疇，統一規范化管理，支持和幫助醫院招募和培養高層次醫療、專業和管理人才，成為醫院學科建設和科研發展的有力后盾。

蘇州市衛生計生委主任譚偉良主持主旨報告

　　蘇州市衛生計生委主任譚偉良主持了論壇的主旨報告部分。據譚偉良介紹，蘇州市在十三五規劃中，要將社會辦醫的床位數比全省平均水平提高0.5張，大力推進家庭醫生制度。

廖新波巡視員做報告

　　論壇邀請廣東省衛生計生委巡視員廖新波做了PPP理論與社會辦醫實踐的報告。廖新波分享了對英國PPP模式的見解，和他曾主導的汕頭民生醫院的PPP案例的實踐，提出在中國嘗試PHP（Physician-Hospital-Partnership）,即醫生（集團）-醫院-合作模式，可以促生高效率、高質量的醫療服務，同時降低醫療成本。實現PHP模式的關鍵在于，規范流程、完善支付制度和大力推行醫責險，保證醫患雙方的權益。

宋冬雷教授做報告

　　冬雷腦科醫生集團創始人、有20年在體制內上海華山醫院神經外科從醫和2年半民營醫院管理崗位經歷的宋冬雷教授在論壇上說，發展醫生集團的目的在于推動自由執業，讓中國醫生的勞動價值得到合理陽光地體現，讓醫生價值得到真正尊重，才能促進醫療衛生事業的健康發展。目前，醫生集團醫生應以體制外為主，走全市場道路，需要好的制度設計，卓越的績效管理和團隊文化，一致的價值觀，還需要有專業的法律人員。宋冬雷醫生表示，他們已經與瑞慈診所、上海國際醫學中心SIM和部分上海二級公立醫院建立合作，還輸出技術和品牌，幫助武漢和四川各一家醫院提升醫療服務。當然，也不排除加入社會辦醫，自己打造一個心目中理想的醫院。

全國政協科教文衛體委員會副主任、原衛生部部長張文康做總結講話

　　最后，張文康主任做總結講話。張部長說，社會辦醫關系到醫院改革發展，有很多的問題需要從理論和實踐上加以解決。九龍醫院是社會辦醫的一個模式和典型。他認為，在中國，應將社會辦醫定位于中國特色社會主義醫療衛生系統的組成部分，對公立醫院和非公立醫院應一視同仁。第二，在我國社會主義初級階段，醫療資源還不能滿足人民群眾的需要，要鼓勵支持引導非公立醫療機構發展，為社會主義醫療體系服務。第三，不光要大政策大口號，要有具體的措施。像蘇州這樣支持社會辦醫實打實的舉措，納入區域衛生建設規劃、醫保定點，給予與公立醫院一樣的醫院用地政策，政府向社會辦醫院購買服務，滿足當地群眾的醫療需要。第四，社會辦醫療機構的人才隊伍建設和學科建設至關重要。提高醫療服務的質量和水平，取得社會的承認和群眾的認可。

　　張文康主任對成立剛一年多的中國非公立醫療機構協會寄予殷切厚望，希望協會最大程度地發揮對行業發展的自律維權服務和指導職責，通過協會支持社會辦醫的發展。

　　張文康主任說，社會辦醫是中國特色社會主義的醫療衛生的組成部分，希望大家向前走，莫回頭，匯聚社會力量，鑄就健康中國！

　　“匯聚社會力量，鑄就健康中國”社會辦醫創新發展論壇，匯聚政府、行業、醫學院校及社會資本的力量，梳理深化醫改、建立多元化辦醫格局的政策進展，介紹社會辦醫的經典模式，交流蘇州九龍醫院10年來的成功實踐，探討非公立醫療在建設“健康中國”新挑戰中，聚合資源優勢，打造安全、優質、高效的醫療服務！